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市出资企业功能界定和分类确定

2016年11月23日四虎网址最新免费2019武汉国资委网站

? ? 近日,经市政府批准,市国资委印发关于市出资企业功能界定与分类的通知,加快推进市属国企分类改革、分类监管。市国资委履行出资人职责的22户市出资企业划分为商业类和公益类两大类,公交集团明确为公益类企业,其他21户市出资企业明确为商业类企业。对企业的功能界定和分类,根据经济社会发展和全市重大战略实施的需要,结合企业不同发展阶段承担的任务和发挥的作用适时进行动态调整。

? ? 结合市出资企业实际,商业类国企进一步细分为商业一类和商业二类,其中金控集团、国资企业、工业控股、商贸控、港务集团、武建集团、农业集团等7户主业处于充分竞争行业和领域的企业为商业一类;港发集团、城投集团、地产集团、地铁集团、商务区集团、新港投集团、碧水集团、航空港集团、环投企业、汉正街控股、交投企业、农投企业、园发企业、体发投企业等14户主业处于关系区域经济社会发展的重要行业和关键领域,主要承担基础设施投融资建设、功能区开发建设等重大专项任务和服务全市战略性任务的企业为商业二类。

? ? 根据不同类型国企的功能定位,将分类推进改革。商业类国有企业按照市场化要求进行商业化运作,依法独立自主开展生产经营活动,实现优胜劣汰、有序进退。其中,商业一类国企全面实行企业制股份制改革,积极引入各类资本实现股权多元化,国有资本可以绝对控股、相对控股甚至参股,并着力推进整体上市;商业二类国企保持国有资本控股地位,吸引非国有资本参股,以去平台化整改转型为重点,推进内部功能性业务板块与竞争性业务板块有效分离,加快实现基础设施投融资建设等功能性业务规范商业化运作;公益类国企积极引入市场化机制,推进内部管理改革,提高公共服务效率和能力。

? ? 市国资委将以管资本为主完善国资监管体制,针对不同类型国企的功能定位、发展目标和责任贡献,实施分类监管、分类考核,促进国企搞活经营机制,增强发展活力,提高国有资本运营效率。

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